非常規天然氣補貼加碼
日期: 2016-03-10
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近日,財政部發布了關於“十三五”期間煤層氣(瓦斯)開發利用補貼標準的通知,明確“十三五”期間,煤層氣(瓦斯)開採利用中央財政補貼標準從0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。同時,根據產業發展、抽採利用成本和市場銷售價格變化等,財政部將適時調整補貼政策。

中宇資訊分析師白雪對記者表示,其實早在“十二五”期間,我國就已將煤層氣開發利用列為重點扶持項目,同時對煤層氣開發給予政策性補貼。據中宇資訊了解,2015年,全國煤層氣(煤礦瓦斯)抽採量180億立方米、利用量86億立方米,同比分別增長5.5%、11.5%。我國煤層氣產業目前仍處於起步階段,規模小,利用率低,制約發展的矛盾和問題亟待解決。

白雪認為,提高煤層氣開採利用財政補貼,進一步鼓勵煤層氣開發利用,加大煤層氣開發力度,有幾個好處。

首先,煤層氣是一種含在煤層中與煤炭同時生成以吸附游離狀態儲存在煤層中的清潔可燃氣體,實際上就是我們俗稱的瓦斯,它在具有清潔能源這一優勢的同時,也是造成煤礦瓦斯爆炸的罪魁禍首。據中宇資訊了解,雖然近幾年我國煤礦瓦斯事故逐年大幅下降,但事故總量依然較大,煤礦瓦斯防治形勢依然嚴峻。但目前煤炭企業普遍虧損,部分企業通過減少安全投入、壓縮瓦斯治理時間控製成本,埋下安全隱患。煤層氣開採利用財政補貼的提高,將使煤炭企業的虧損得到補償,間接或有利於降低煤礦瓦斯爆炸的事故率。

其次,近年來,我國霧霾問題日漸嚴重,向低碳轉型迫在眉睫。煤層氣作為清潔能源,其開發利用有助於促進我國新能源的發展,有助於我國在低碳減排的道路上取得突破,有利於幫助我國達成在“十三五”期間單位GDP碳排放降六成的目標。

最後,煤層氣和頁岩氣一樣,同屬於非常規天然氣,開採成本均比較高,然而在之前的一段時間裡,煤層氣的發展卻遠不如頁岩氣。 2015年4月,財政部發布通知,明確“十三五”期間頁岩氣補貼標準將逐步降低,2016年~2018年降至每立方米0.3元,並將在2019年~2020年進一步降至0.2元。白雪表示,在此情況下,煤層氣的補貼標準提高至等於甚至大於頁岩氣的補貼,或意味著在“十三五”期間,煤層氣將成為非常規天然氣開發的主力,進一步達到提升我國天然氣產量的目的。

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